Перейти к основному содержанию
Статья

Проверки инспекций по трудовому праву

Автор: Инна Кривоборская, юрист в Аккаунтор

Государственные органы усилили контроль за выполнением норм трудового законодательства.

Чтобы снизить риски для вашего бизнеса, предлагаем изучить информацию, касающуюся регулярно обновляющихся законов.

Какие бывают проверки?

Проверки ГИТ бывают двух видов: плановые и внеплановые.

О том, включена ли ваша компания в план проверок, можно узнать на сайте Генпрокуратуры РФ, Роструда или местной инспекции труда.

Основания внеплановых проверок устанавливает ст. 360 ТК РФ. Самое популярное, но не единственное — жалоба работника.

По формам проверки делятся на документарные и выездные.

При документарной инспектор направляет компании распоряжение о проведении проверки.

Если запланирована выездная проверка, то инспектор посетит компанию лично. Распоряжение он отдаст представителю работодателя на руки.    

Что проверяет трудовая инспекция?

В ходе внеплановой и плановой проверки трудовые инспекторы проверяют:

  • соблюдение требований трудового законодательства;
  • выполнение предписаний трудовой инспекции;
  • принятые меры для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т. п.

Трудовая инспекция не имеет права предупреждать работодателя, если ему предписана внеплановая проверка. Более того, такие проверки могут проводиться незамедлительно с извещением органа прокуратуры.

Нормы трудового законодательства в последние несколько лет регулярно и существенно изменяются. Поэтому мы рекомендуем проводить внутренний контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Можно выделить несколько типовых трудовых ситуаций и нормативных правовых актов, которые проверяет инспекция:

  • прием на работу
  • изменение и прекращение трудового договора. Ответственность сторон трудового договора
  • защита персональных данных
  • рабочее время и время отдыха
  • оплата труда
  • гарантии и компенсации
  • охрана труда
  • особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Кадровые документы, которые будут проверять в первую очередь:

  • документация, связанная с оплатой труда
  • правила внутреннего трудового распорядка
  • трудовые договоры
  • штатное расписание
  • табели учета рабочего времени
  • табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах
  • табели расчета зарплаты
  • больничные листы
  • график отпусков
  • личные карточки
  • приказы о назначении на должность, приказы по личному составу
  • трудовые книжки
  • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним
  • положение об оплате труда и премировании
  • положение и комплект документов о защите персональных данных

Рекомендуем проанализировать эти документы на соответствие нормам, действующим в настоящий момент, и привести их в должный вид.

Проверочные листы – основа плановой проверки

Если проверка плановая, то компания может узнать заранее, что конкретно будет проверять инспекция. Сейчас применяется риск-ориентированный подход при проведении проверок. Компаниям присваиваются определенные категории риска «в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (жизнь и здоровье работников, трудовые права работников, связанные с невыплатой в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений)». 

Роструд подготовил 132 вида проверочных листов. Часть из них по тематике относится к общим обязательным требованиям в трудовой сфере. Такие листы применяются в отношении всех компаний.

Примеры общих проверочных листов:

  • содержание трудовых договоров;
  • установление и выплата зарплаты;
  • проведение специальной оценки условий труда.

Остальные проверочные листы относятся к соблюдению требований по охране труда в зависимости от вида деятельности. Они применяются к тем компаниям, которые соответствуют определённой специфике.

Какие именно проверочные листы актуальны для вашей компании, можно посмотреть в сервисе «Электронный инспектор».

Целесообразно использовать эти проверочные листы для подготовки к плановой трудовой проверке. Необходимо взять лист по соответствующей тематике и проверить, на все ли вопросы будет ответ.

Какие есть типичные нарушения, которые выявляет трудовая инспекция?

Оплата труда

Чаще всего компании привлекаются к ответственности за нарушения в сфере оплаты труда.

Например, часто организации забывают о том, что с 2017 года необходимо выплачивать заработную плату два раза в месяц. Причем не только 40% от оклада, но и доплаты за сверхурочный труд, ночные смены, за работу во вредных условиях труда и т.д.  Применение понятий «аванс» и «окончательный расчет» является нарушением трудового кодекса.

Требования по предоставлению или оплате отпуска тоже часто нарушаются. Можно выделить следующие категории:

1. Работодатель не утвердил график отпусков.

По закону необходимо утверждать график отпусков не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Работодателя привлекут к ответственности, если он:

  • не утвердил график отпусков;
  • утвердил график, но с опозданием;
  • утвердил, но не учёл мнение профсоюзной организации.

Санкции за нарушение: предупреждение или штраф -  для директора от 1 000 до 5 000 рублей, для компании от 30 000 до 50 000 рублей.

Иногда инспекторы наказывают работодателей за то, что они не ознакомили работников с графиком отпусков. Такая позиция неверна, так как график — не локальный нормативный акт. Если вашу организацию штрафуют за это, не соглашайтесь. Чтобы предотвратить споры, рекомендуем знакомить работников с графиком под роспись.

2. Работодатель не уведомил работника об отпуске за две недели.

Необходимо уведомлять сотрудника об отпуске под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Работодатель нарушает закон, если не уведомляет работника об отпуске или уведомляет, но с опозданием.

Санкции за нарушение: предупреждение или штраф –  для директора от 1 000 до 5 000 руб., для компании от 30 000 до 50 000 руб.

3. Несвоевременная оплата отпуска.

По закону выплату необходимо осуществить минимум за 3 дня до отпуска. Если работодатель не успел выплатить отпускные в нужный срок, то трудовая инспекция признает это нарушением. Часто сотрудники приносят заявления на отпуск слишком поздно, и работодатели не успевают сделать выплату.

Так как в трудовом законодательстве нет нормы, когда работник должен подавать заявление на отпуск, мы рекомендуем разработать локально-нормативный акт, в котором будет указан срок. Например, можно установить в компании правило, что работники должны подавать заявление за 2 недели до начала отпуска. Тогда бухгалтерия будет успевать производить платежи вовремя.

В этой связи, с учетом отсутствия в трудовом законодательстве РФ нормы, регламентирующей данный срок, можно порекомендовать работодателям предусмотреть ЛНА условие о сроке подачи заявления работником перед очередным отпуском, а именно, не позднее чем за две недели до его начала после уведомления работника под подпись о времени начала отпуска.

На практике выплата отпусков проверяется следующим образом:

  1. Трудовой инспектор кладет перед собой папку с приказами о предоставлении отпуска и сверяет дату издания приказа и дату предоставления отпуска. Если дата издания приказа – 1 число месяца, а дата начала отпуска – 25 число, то, как правило, платежные документы, подтверждающие оплату этого отпуска, у работодателя не запрашиваются.
  2. Если в приказе дата – 1 число, а дата предоставления отпуска – 2 или 3 число, то инспектор запросит документы, подтверждающие своевременную оплату.

Если сотрудник запросил отпуск слишком поздно, единственным способом избежать нарушения будет попросить сотрудника переписать заявление на несколько дней вперёд.

Штраф для работодателяза задержку выплат отпускных и любых других выплат в рамках трудовых отношений – от 30 000 до 50 000 рублей

4. Работники годами не ходят в отпуск.

Работники должны ходить в отпуск ежегодно. Если это может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, то с согласия работника можно перенести отпуск на следующий год.

Если по соглашению сторон отпуск перенесли на следующий год, работник должен его использовать не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд, то ему грозит штраф -  для директора от 1 000 до 5 000 рублей, для компании от 30 000 до 50 000 рублей.

Документы и условия в трудовом договоре

Распространено нарушение, когда работодатель прописывает во внутренних трудовых распорядках, что сотрудник при устройстве на работу обязан предоставить документы, которые не предусмотрены Трудовым кодексом. Например, ИНН, справку 2-НДФЛ за текущий год с предыдущего места работы, справку о сумме зарплаты за текущий год и два предшествующих года.

Санкции за нарушение: предупреждение или штраф: для директора от 1 000 до 5 000 рублей, для компании от 30 000 до 50 000 рублей.

А в том случае, если соискателю отказано в заключении трудового договора по причине непредоставления им документов, не предусмотренных ТК РФ, действия работодателя могут быть расценены как необоснованный отказ соискателю в заключении трудового договора. За данное нарушение работодателю грозит штраф: для директора от 1 000 до 5 000 рублей, для компании от 30 000 до 50 000 рублей.  

Чем может помочь Аккаунтор?

Юристы Аккаунтор в сфере трудового с 1992 года помогают клиентом в проведении кадровых аудитов и оформлении документов, регламентирующих трудовую деятельность.

Мы готовы проконсультировать, поделиться накопленным опытом сопровождения прохождения проверок ГИТ компаниями-работодателями, проанализировать документы на соответствие нормам и привести их в должное состояние, или оформить отсутствующие документы.

Share