Особенности определения отчетного периода при реорганизации организации

Автор: Владимир Рывкин, Руководитель отдела налоговых правоотношений

В статье рассмотрены вопросы правоприменительной практики, посвященные особенностям определения отчетного периода для начисления страховых взносов при реорганизации организации в форме преобразования.

Суть дела

Органом контроля за уплатой страховых была проведена камеральная проверка правильности, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ООО - правопреемник ЗАО по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование в ПФ РФ  за период 01.04.2014 – 30.06.2014.

По результатам проверки установлено нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за проверяемый период. В результате чего, проверяющими было предложено привлечь ООО к ответственности предусмотренной ч.1 и ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 виде штрафа.

Доводы проверяющих заключаются в том, что поскольку плательщик представил расчет только 31.07.2014 г., то он соответственно нарушил установленный срок для представления расчета за указанный период.

ООО не согласилось с решением контролирующего органа, и обратилось в суд за защитой своих интересов.

Суды поддержали позицию заявителя  и указали, что поскольку Закон № 212-ФЗ не устанавливает специальных сроков представления расчета по страховым взносам организациями, реорганизуемыми в форме присоединения, следовательно, применению подлежат сроки, установленные п. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ.

Аргументы суда

(Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-214964/14 от 20.02.2015, постановление 9-го Арбитражного апелляционного суда  № 09АП-13877/2015 26.05.15).

Судом  из  материалов  дела  установлено,  что  ООО  является правопреемником ЗАО, которое было реорганизовано 09.07.2014 путем  преобразования  в  ООО   в  соответствие  с  решением единственного акционера от 09.04.2014 г.

Частью  1  ст.  40  Федерального  закона  от  24.07.2009  г.  №  212-ФЗ  «О  страховых

взносах  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социального  страхования

Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные  фонды  обязательного  медицинского  страхования»  (далее  -  Закон  № 212-ФЗ)  установлено,  что  нарушением  законодательства  РФ  о  страховых  взносах признается  виновно  совершенное  противоправное  деяние  (действие  или  бездействие) плательщика страховых взносов, за которое Законом № 212-ФЗ установлена ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ ПФ РФ и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

На основании части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч. 8 ст. 4 Федерального закона № 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 46 вышеназванного Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Организацией 31.07.2014, представлен соответствующий расчет за второй квартал 2014 года по сроку представления до 15.08.2014, то есть с соблюдением установленного срока. Данный факт не оспаривается проверяющими и был отражен обжалуемом решении.

Поскольку Закон № 212-ФЗ не устанавливает специальных сроков представления расчета по страховым взносам организациями, реорганизуемыми в форме присоединения, следовательно, применению подлежат сроки, установленные п. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ.

Таким образом, правовые основания для привлечения общества к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах у органа контроля за уплатой страховых взносов отсутствовали, что послужило поводом для отмены судом такого необоснованного решения.

Читайте также: Особенности исчисления страховых взносов при реорганизации организации

Мы будем рады ответить на ваши вопросы по налогообложению, а также оказать помощь в отставании указанной позиции в суде.